El avance tecnológico y de regulación consolidan cada vez más al mercado de valores

En lo que va del 2026 el mercado de valores sigue ganando mayor protagonismo y relevancia en la economía nacional gracias a los cambios que se vienen implementando como la actualización tecnológica y la modernización del marco normativo que fue promulgado al cierre de 2025 y deberá ser reglamentado durante el último trimestre de este año, con nuevas disposiciones para el funcionamiento del mercado, las casas de bolsa y las administradoras de fondos.

“Este año se están dando las condiciones de consolidación y creo que efectivamente, como venimos adelantando hace un par de años, el mercado de valores se está convirtiendo en uno de los motores principales para el desarrollo del país”, señaló Benítez.

A esto se suma la incorporación del sistema Nasdaq en la Bolsa de Valores de Asunción, una inversión que fortalece la infraestructura del mercado y mejora su visibilidad, especialmente ante inversores no residentes. Otro de los cambios destacados es la implementación de Montran en la Caja de Valores del Paraguay. 

Para Benítez, la separación de los roles como la negociación y la liquidación y custodia de valores representa un paso hacia una estructura más profesional y profunda para el mercado local.

“Esta separación de roles le da una nueva cara al mercado de valores en Paraguay, mucho más profesional, profunda y con más ímpetu para los inversores no residentes que quieran adquirir títulos paraguayos o a empresas no residentes que busquen emitir a través del parqué local”, afirmó.

Bonos del Tesoro y expectativas de negociación

Otro de los hitos mencionados por Benítez es el retorno de los Bonos del Tesoro local a la Bolsa de Valores de Asunción que se concretó en el mes de julio de este año. A su criterio, esta decisión representa una señal relevante para el mercado y refleja la evolución de la infraestructura bursátil.

“Creo que está en su apogeo y en un punto de inflexión muy importante”, sostuvo, al referirse al conjunto de transformaciones que se vienen produciendo durante este año. En paralelo, señaló que los volúmenes de negociación en el mercado secundario, tanto en dólares como en guaraníes, mantienen una tendencia alcista. 

En ese sentido, estimó que el 2026 podría cerrar nuevamente con un récord de negociación bursátil, cercano a los USD 8.000 millones. A este volumen, aseguró, se suma el mercado extrabursátil, donde los Certificados de Depósito de Ahorro (CDA) representan aproximadamente el 80% de las operaciones.

Para este segmento también proyectó un volumen importante de entre USD 8.000 y USD 9.000 millones durante el año. Aunque recordó que estas operaciones no forman parte del mercado bursátil, las casas de bolsa cumplen un papel relevante dentro del ecosistema, especialmente en la negociación secundaria.

En esa misma línea, Benítez destacó la incorporación de los Certificados de Depósito de Ahorro electrónicos, que a su criterio, constituye otro de los cambios relevantes de 2026. Cabe recordar que la implementación comenzó el 21 de septiembre, con participación del Banco Central del Paraguay y entidades bancarias.

“La implementación de los certificados de depósito de ahorro digitales, contribuirá a acelerar y dinamizar las operaciones en el mercado secundario”, aseguró. Al mismo tiempo, destacó el papel de las casas de bolsa y las administradoras de fondos en este proceso de transformación. 

“Las entidades debieron adecuar sus sistemas a las nuevas formas de operar y a las herramientas incorporadas durante el año, con especial énfasis en la seguridad informática. En el caso de Avalon venimos realizando una inversión importante en tecnología para proteger los datos y las inversiones de nuestros clientes”, remarcó.

Actualización regulatoria

De cara al último trimestre del año, uno de los temas centrales será la reglamentación de la nueva ley del mercado de valores. Benítez, quien también se desempeña como vicepresidente de la Asociación de Casas de Bolsa del Paraguay, explicó que el sector viene trabajando con la Superintendencia de Valores, la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes (Seprelad), la Superintendencia de Bancos y otros actores del mercado en torno a las nuevas disposiciones.

Según señaló, desde el ecosistema bursátil se realizaron comentarios y sugerencias sobre la reglamentación, principalmente relacionados con la gestión de riesgos. “El mercado está tomando volumen, está tomando mayor velocidad, mayor preponderancia sobre la economía y por ende necesita un control más adecuado a esta nueva forma de hacer negocios de la bolsa de valores”, afirmó.

Entre los aspectos planteados se encuentran la gestión del riesgo de mercado, de tasa, liquidez y riesgo reputacional de las compañías. Para Benítez, el objetivo principal debe ser acompañar el crecimiento del mercado con mecanismos que permitan preservar la confianza de los participantes y garantizar su sostenibilidad.

“Todo lo relacionado al negocio financiero y todo lo que implica dinero de por medio requiere de muchísima confianza y esa confianza, debemos resguardarla por sobre todas las cosas”, remarcó.

Finalmente, Benitez subrayó que la nueva reglamentación está prevista para este último trimestre del año y, desde su perspectiva, “deben contribuir a fortalecer la protección de los inversores, la sostenibilidad de las instituciones y la confiabilidad del mercado bursátil paraguayo”.


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