Paraguay obtuvo 32,6 puntos sobre 100 en la cuarta edición del Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA), el informe que mide 126 indicadores en 20 países de América Latina y el Caribe. El resultado ubica a nuestro país en el puesto 14 y aún dentro de la categoría de “exploradores”, reservada a los países con menos de 35 puntos y ecosistemas de IA en etapas tempranas de desarrollo.
Trinidad y Tabago, el último país del grupo de “adoptantes”, sumó 35,5 puntos, apenas 2,9 más que Paraguay. Por debajo quedaron Jamaica (32,4), Cuba (30,9), Guatemala (29,0), Bolivia (26,4), Honduras (26,2) y Venezuela (23,2). En la cima se mantienen Chile (71,4), Brasil (68,4) y Uruguay (67,0), los tres únicos “pioneros” de la región.
Tres dimensiones, tres realidades distintas
El índice evalúa a cada país en tres dimensiones, y en el caso de Paraguay los resultados son muy dispares. Para la dimensión de factores habitantes que incluye infraestructura, datos y talento, el puntaje del país fue de 43,5, ubicándose en el puesto 11 entre los 20 países de analizados de la región.
Para la dimensión de investigación desarrollo y adopción, Paraguay se posicionó en el lugar número 19, con 21,8 puntos. Mientras que en materia de gobernanza alcanzó 30,3 puntos y el puesto 14 de 20. Con esto, el resultado total del índice para nuestro país da un puntaje total de 32,6 y la posición número 14 del ranking.
Aspectos más resaltantes de Paraguay según el ILIA 2026
El informe resalta varias fortalezas del país, algunas de ellas por encima de otros países de la región. En cuánto a energía 100% renovable, Paraguay es el único país analizado cuya generación eléctrica proviene en su totalidad de fuentes renovables, gracias a su matriz hidroeléctrica.
Con eso alcanza el puntaje máximo del indicador y supera a Portugal, el país europeo con mayor participación de energías limpias. El informe considera como un activo estratégico frente al aumento del consumo energético de los centros de datos y del cómputo para IA, aunque advierte que una matriz renovable no garantiza por sí sola que la generación cubra toda la demanda ni que la red de transmisión esté preparada para aprovecharla.
Por otro lado, Paraguay también lidera en la demanda de cursos de IA en la plataforma Coursera, con 26.324 inscripciones por cada millón de personas económicamente activas, lo que da como resultado, siete veces el promedio de la región. Ese dato posiciona al país en el primer lugar en el indicador de formación profesional en IA, con 28,2 puntos, frente a un promedio regional de 12,4 y por delante de Brasil (24,5) y Costa Rica (22,6).
Otro aspecto destacado en el documento es que el 99,6% de la población cuenta con cobertura de redes móviles, el tercer mejor registro de la región. En cuanto al dominio del inglés, Paraguay obtuvo 531 puntos en el índice EF EPI, cuarto después de Argentina, Honduras y Uruguay, y por encima del promedio regional de 511. También supera la media en acceso a dispositivos y figura entre los países donde una computadora resulta más asequible.
Con relación a ciberseguridad y datos, el país obtuvo 75,6 puntos en ciberseguridad, por encima del promedio regional de 65,8, y 90,5 en medidas organizacionales en esa materia. Además, se ubica dentro del grupo de países con ecosistemas avanzados de datos (62,9 puntos) y avanzó nueve posiciones en protección de datos y privacidad según el Global Index on Responsible AI.
Por otro lado, en materia de empleo tecnológico, se menciona que el 5,4% de los ocupados trabaja en sectores de alta tecnología, el cuarto porcentaje más alto de la región después de México, Brasil y Costa Rica, y por encima del promedio de 4,9%.
Principales desafíos identificados
Con relación a los desafíos, la principal debilidad identificada para el país según el informe aparece en la gobernanza. Paraguay es uno de los ocho países de la región que no cuenta con una estrategia nacional de inteligencia artificial adoptada y uno de los cinco que no cuenta con ninguna institución formalmente designada para liderar el tema.
En cuanto a regulación, se destaca que Paraguay cuenta con una ley de protección de datos personales (Ley N° 7593/2025) promulgada en 2025 y que entrará en vigencia a partir del 2027, pero sin embargo no cuenta con una autoridad de control.
La otra brecha está en el uso concreto de la tecnología. En adopción de IA por parte de las empresas, Paraguay obtuvo 8,3 puntos y quedó en el puesto 16. En uso de IA en el gobierno, sumó 24,7 puntos frente a un promedio regional de 40,9. Y en uso de herramientas de IA generativa por parte de la población, registró 42,1 puntos, también por debajo del promedio de 58,5.
Los datos destacan de Paraguay como un país con una población que busca formarse en inteligencia artificial más que en ningún otro de la región, con buena cobertura móvil, energía limpia y bases razonables en datos y ciberseguridad.
El informe plantea así que el desafío regional no pasa solo por acumular capacidades, sino por articularlas, financiarlas y sostenerlas en el tiempo. En ese sentido, incluso entre los países que sí tienen estrategia, solo Brasil y Colombia le asignaron un presupuesto específico.
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